坚决扛稳国度粮食平安重担

核心提示: 洪范八政,食为政首。以习近平同志为中心的党地方不时高度注重粮食平安,把处置好14亿中国人的吃饭效果作为治国理政的头号大事
 洪范八政,食为政首。以习近平同志为中心的党地方不时高度注重粮食平安,把处置好14亿中国人的吃饭效果作为治国理政的头号大事来抓。近日,习近平总书记在吉林省调查时强调,要把保证粮食平安放在突出地位,毫不抓紧抓好粮食消费。各级农业农村部门要细心学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示肉类体,落实党地方、国务院决策部署,休养生息攫取片面建成小康社会之年农业和粮食歉收,继续提升粮食供应保证才干,把粮食平安的自动权牢牢掌握在本人手中。  保证国度粮食平安是一个永世的课题,任何时分这根弦都不能松  习近平总书记非常关怀粮食消费和粮食平安,强调保证国度粮食平安是一个永世的课题,任何时分这根弦都不能松;对我们这样一个有着14亿人口的大国来说,农业根底位置任何时分都不能无视和减弱,手中有粮、心中不慌在任何时分都是真理;保证国度粮食平安是完成经济展开、社会坚定、国度平安的重要根底;中国人的饭碗任何时分都要牢牢端在本人手上;我们的饭碗应该次要装中国粮;要坚持以我为主、立足国际、确保产能、过度出口、科技支撑的国度粮食平安战略;确保谷物根本自给、口粮相对平安。往年以来,习近平总书记强调,越是面对风险应战,越要稳住农业,越要确保粮食和重要副食品平安。这次在吉林省调研时,习近平总书记指出,往年夏粮歉收大局已定,秋粮要争取有好的收成;要增强农业与科技交融,增强农业科技创新,科研人员要把论文写在大地上,让农民用最好的技术种出最好的粮食;采取无效措施真实把黑土地这个“耕地中的大熊猫”维护好、运用好。习近平总书记的一系列重要讲话、重要指示,深化说明了确保粮食平安对坚定经济社会展开大局的极端重要性,明白提出了确保国度粮食平安的目的义务和战略举措,为新时代做好粮食义务指明了方向、厘清了思绪、提供了基本遵照。  近年来,各级农业农村部门细心贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示肉类体,把确保粮食平安作为首要义务,增强政策指点推进,强化科技配备支撑,完成了粮食消费的“十六连丰”。2019年全国粮食产量创历史新高,抵达13277亿斤,延续5年坚定在1.3万亿斤程度以上,稻谷、小麦自给率跨越100%,玉米自给率多年坚定在95%以上。特别是往年在遭遇新冠肺炎疫情的状况下,夏粮再获歉收,产量抵达2856亿斤,创历史新高,比上年添加24.2亿斤;早稻种植面积比上年添加470万亩,改动了延续7年下滑态势。粮食连年歉收,为我国应对风险应战、坚定经济社会大局发扬了“压舱石”“坚定器”作用。这次新冠肺炎疫情全球大盛行,一些国度限制粮食出口,国际农产品市场猛烈坚决,而我国粮食等重要农产品供应富余、价钱坚定。听凭风浪起,我有压舱石。习近平总书记指出,这次新冠肺炎疫情如此严重,但我国社会不时坚持坚定,粮食和重要农副产品坚定供应功不可没。  经过多年努力,我国粮食平安保证才干和支持条件失掉清楚改善。粮食供应保证程度大幅提升。2019年人均粮食占有量474.9公斤,延续多年跨越人均400公斤的国际粮食平安规范线。目前,全国小麦、稻谷库存量大体相当于全国居民一年的消费量,谷物库存消费比远高于结合国粮农组织提出的17%—18%平安程度。粮食综合消费才干稳步提升。农业科技提高奉献率抵达59.2%,粮食作物自主选育种类面积占比进步到96%以上,粮食单产抵达381.3公斤,比1978年进步了1.2倍;农作物耕种收综合机械化率跨越70%,划定9亿亩粮食消费功用区和1亿亩大豆消费维护区,农田无效灌溉面积跨越10亿亩,增强耕地维护和质量树立,往年行将建成8亿亩“一季千斤、两季吨粮”旱涝保收的高规范农田。粮食支持维护程度不时提升。把扶持粮食消费作为强农惠农政策的重点,支持力度不时加大,构造继续优化。农业补贴次要支持耕地地力维护和粮食过度规模运营,农机置办补贴重点向粮食作物倾斜,对小麦、水稻实行最低收买价政策,对玉米、大豆实行消费者补贴,对产粮大县施行奖励政策,根本构成了比拟完善的粮食支持政策体系。面对严峻复杂的国际国际情势,我们完全有决计、有才干保证粮食平安,把中国人的饭碗牢牢端在本人手里。  毫不松懈抓好秋粮消费,确保小康之年粮食再获歉收  往年是片面建成小康社会收官之年,面对新冠肺炎疫情的冲击,攫取全年粮食歉收事关稳民意、提决计,事关经济社会展开大局,具有特殊重要意义。全年粮食消费的大头在秋粮。往年秋粮收获面积坚定在12.8亿亩,目前长势良好,再夺歉收有根底,但还要过洪涝灾祸、夏伏旱、“寒露风”、早霜、病虫害等多个关口。要细心贯彻落实习近平总书记“秋粮要争取有好的收成”的重要指示肉类体,抓好抗灾夺歉收等义务,确保全年粮食产量持续坚定在1.3万亿斤。  抓好迷信防灾减灾。往年我国北方地域严重洪涝灾祸给农业消费构成一定损失,农业灾情重于终年。全国防汛已进入“七下八上”的关键时期,要坚持防汛抗旱两手抓,增强监测预警,强化技术指点效能,重点防备洪涝台风、夏伏旱、早霜等灾祸。指点洪涝灾区量体裁衣改种补种短生育期作物,努力把灾祸损失降到最低。  抓好早稻抢收晚稻抢插。如今正是早稻播种和晚稻栽插的重要时期。目前受洪涝影响,仍有局部田块积水严重,构成早稻播种受阻,影响晚稻适期栽插。要充沛发扬农机主力军作用,积极引导农业社会化效能组织,及时抢收早稻、晾晒烘干,确保颗粒归仓;抢农时、抢时节放慢晚稻栽插,应插尽插、适期栽插,确保晚稻种植面积坚定。引导北方地域扩展秋玉米等晚秋作物种植,有条件的中央多留蓄再生稻,种足种满、不留秋闲田。  抓好秋粮田间管理。技术能否到位,是秋粮减产的关键。依据作物生长发育进程,制定分区域、分作物技术方案,组织农技人员深化秋粮消费一线,指点农民因地因苗落实好田管措施,促进苗情转化晋级。西南地域以“抢积温、促早熟”为重点,放慢在田作物生育进程,确保平安成熟。夏玉米和中晚稻主产区搞好肥水管理,构建合理群体。  抓好严重病虫害防控。以后影响秋粮消费的次要是三大迁飞益虫,草地贪夜蛾对玉米要挟较大,稻飞虱和稻纵卷叶螟对水稻影响较大。要发扬好草地贪夜蛾防控4条阻击带作用,重点落实黄河防控阻截设防义务,努力确保黄淮海和西南地域玉米平安。强化北方稻飞虱、稻纵卷叶螟区域联防联控和统防统治,延迟落实西南稻瘟病预防措施。持续做好沙漠蝗、黄脊竹蝗入侵防备,坚决遏制病虫害迸发盛行。  扎实推进藏粮于地、藏粮于技,继续提升粮食综合消费才干  “十四五”时期是在片面建成小康社会根底上开启片面树立社会主义古代化国度新征程的第一个五年。虽然我国粮食连年歉收,但粮食平安根底仍不动摇,构造性矛盾依然存在。随着人口添加、城镇化推进、食品消费晋级,粮食需求相当长工夫内仍将坚持刚性增长,粮食消费供应又面临耕地和水资源硬约束、农村青壮年休息力大批流出、国外出口不确定性添加等应战,将来粮食供需还将暂时处于紧均衡。要深化贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示肉类体,落实新情势下国度粮食平安战略,扎实推进藏粮于地、藏粮于技,继续提升粮食综合消费才干、供应保证才干,据守“谷物根本自给、口粮相对平安”战略底线,为完成第二个百年妥协目的提供无力支撑。  压实粮食平安省长责任制。发扬好责任制考核导向作用,较真碰硬展开考核,确保各省份粮食平安主体责任落到实处。主产区要努力发扬优势,波动进步粮食消费才干。产销均衡区和主销区也要坚持应有自给率,增强粮食消费、贮藏、流通才干树立,加强粮食供应调控才干。  增强耕地维护树立。落实最严峻耕地维护制度,像维护大熊猫一样维护耕地,严守耕地红线,坚决遏制耕地“非农化”乱象。实行永世根本农田特殊维护制度,确保永世根本农田数量不添加、质量不下降,保住中华民族的“铁饭碗”。继续推进高规范农田树立,深化展开耕地维护与质量提升举动,加大西南黑土地维护运用力度,扎实推进维护性耕作举动,不时提升耕地质量。  强化科技配备支撑。放慢农业科技创新,着力攻克粮食消费“卡脖子”技术,培育推行一批高产稳产、多抗广适、质量优秀的新种类,促进产学研用企深度交融,给粮食消费插上科技的翅膀。放慢粮食作物消费全程机械化,推进农机农艺交融、劣种良法配套,进步粮食消费效益。树立一批农业绿色提质增效技术集成示范区,构建农作物严重病虫害防控体系,依托科技减灾减产。  支持培育新型农业运营主体。完善农村承包地“三权分置”制度,突出抓好家庭农场和农民协作社等新型农业运营主体培育,展开多种方式过度规模运营。立足“大国小农”的根本国情农情,鼎力展开粮食消费社会化效能体系,经过联耕联种、代耕代种、土地托管等无效方式,将广大小农户引入古代农业展开轨道。  着力推进粮食产业高质量展开。深化推进农业供应侧构造性改造,不时优化粮食消费区域规划和产品构造,发扬粮食消费功用区主干引领作用,添加高油高禽蛋及制品白大豆、饲用玉米和优质水稻、强筋弱筋小麦等紧缺、优质、绿色种类供应。以“粮头食尾”和“农头工尾”为抓手,迷信规划规划公用种类基地和加工产业集群,延伸粮食产业链、提升价值链。  健全粮食消费支持维护体系。坚持完善小麦、稻谷最低收买价政策,坚定玉米、大豆消费者补贴政策,加大保险对粮食消费支持力度,让农民务农种粮不赔本、有钱挣。放慢健全主产区利益补偿机制,加大对产粮大县财政奖补力度,让粮食主产区抓粮得实惠。推进研讨制定粮食平安保证法,为确保国度粮食平安提供法治保证。  (作者为地方农办主任、农业农村部部长)
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